为了450万黔东南人民的新期待-jbo竞博

本文摘要：——林业帮扶黔东南推进生态文明系列报道之五中国绿色时报8月8日报道（记者张辉）黔东南有着得天独厚的自然生态资源优势，我们正致力于探索合理开发利用自然生态资源，大力发展生态生产力，从而实现转型发展、绿色发展、创新发展、突破发展，走出一条以生态经济为支撑的生态文明创新发展道路。

——林业帮扶黔东南推进生态文明系列报道之五中国绿色时报8月8日报道（记者张辉）黔东南有着得天独厚的自然生态资源优势，我们正致力于探索合理开发利用自然生态资源，大力发展生态生产力，从而实现转型发展、绿色发展、创新发展、突破发展，走出一条以生态经济为支撑的生态文明创新发展道路。在日前举办的2014原生态民族文化论坛上，黔东南苗族侗族自治州委常委、副州长许新桥在众多记者簇围下侃侃而谈。2012年10月，中国林科院林业研究所党委书记许新桥被国家林业局派驻黔东南挂职扶贫。

在短短两年的挂职生涯中，许新桥已经完全融入新环境，投入新角色，积极参与地方经济发展的重大战略研究，为地方经济发展提供决策参考和政策支持。和他一样，国家林业局退耕还林（草）工程管理中心技术指导处原处长陈应发也是现任挂职干部中的一员。

他已连续两次挂职黔东南，对于这里的一山一水、一草一木，都倾注了感情。两名现任挂职干部沿着前面59位队友的足迹，继续发扬优良传统，为黔东南州的林业发展，为黔东南人民早日迈向小康社会的新期待贡献自己的力量。走上新岗位明确新定位走上新岗位后，许新桥被委以创建全国生态文明示范州、建设现代高效林业和现代有机生态精品农业、传统木质民居改造和现代化建设、科技扶贫等多个领域的工作重任，并挂点联系黎平、榕江、雷山等重点林业扶贫县。接过前面挂职同志手中的旗帜，许新桥从水利、林业联合帮扶的新机制出发，立足现代林业高效经营和产业扶贫，从生态文明建设的战略高度，探索黔东南绿色创新发展的新路径、新措施、新机制。

他融入当地干部群众之中，做了大量调查研究，经过认真思考，撰写了系列研究报告，牵头制订了多个专题规划，为当地经济社会发展提出了参考建议，同时争取了一些重大扶贫项目，增加了工作的附着力。2010年5月，陈应发挂职黎平县副县长，具体分管林业工作。挂职期间，他主抓了木材加工产业，同时完善了税费管理，进一步简化了林木采伐手续。

在他分管前的2009年，黎平县林业税费收入为800多万元，到2011年底，林业税费收入增加到2400多万元。由于工作成绩突出，黔东南州希望他留下来继续帮扶，这就促成了他的第二次挂职。2012年10月，陈应发任黔东南州林业局副局长，后再加挂丹寨县委副书记。融入新环境要有新作为两名挂职干部很快融入新环境，和广大干部群众打成一片，深入参与地方战略政策研究，为地方发展建言献策，主动承担工作重任。

许新桥承担了黔东南创建全国生态文明示范州、欧洲投资银行优惠贷款黔东南森林可持续经营项目的规划、申报工作，目前规划方案都已通过国家发改委的专家评审，欧洲投资银行优惠贷款黔东南森林可持续经营项目已正式立项。他撰写的《关于黔东南转型发展、绿色发展、创新发展、突破发展的战略思考》、《黔东南生态经济体系研究》、《黔东南生态文明建设体系研究》、《黔东南山地绿色经济研究》、《黔东南森林生态修复工程研究》、《黔东南现代林业高效经营管理创新体系研究》等20多篇研究报告和建议，得到州委、州政府的高度重视，并被大量吸收采纳到州委、州政府的重大决策之中。据悉，他在黔东南挂职期间撰写的研究文集《绿色发展道路探索与研究》一书即将正式出版。他牵线与中国林科院、中国科学院北京分院、北京大学景观建筑学院、南京林业大学等科研教学机构开展战略合作；联络加拿大木业协会、中国林科院、清华大学、哈尔滨工业大学等专业机构的专家和几十家企业，联合成立中国传统（苗侗）民居现代化建造技术联盟，并帮助榕江县成功申报住房和城乡建设部中加合作低碳生态城区项目，搭建了多渠道合作平台。

陈应发作为连续挂职4年的老挂干，积极协助当地推动新一轮退耕还林工程的前期工作开展，加强对国有林场、退耕还林、林下经济等林业重点领域的调研，为当地林业建设提出了很多合理化建议。工作之余，陈应发还深入研究了蚩尤文化，在前一期黎平挂职撰写出版《哲理侗文化》专著的基础上，又为丹寨县撰写了《蚩尤与丹寨》，完成了《森林文化黔东南》的初稿，深度挖掘了当地民族文化、生态文化。搭建新平台再上新台阶两名挂职干部不仅在理论上结合地方实际，深入研究，积极建言献策，主动搭建多渠道合作平台，还积极帮助地方申报项目，引进资金和技术，为扶贫工作寻求新支点。许新桥在分管全州林业工作中，着力推进四大领域的改革，大力发展六大新兴产业，大力推动现代林业高效经营管理。

牵头组织申报了9个国家重点项目，现已争取项目资金3亿多元。他牵头开设了黔东南林业科技大讲堂，邀请专家学者授课，培训林业科技干部队伍。

他利用200万元社会捐赠资金，牵头成立了黔东南州绿色经济科技创新和人才发展基金，组织人员到山东、安徽、浙江、云南等地考察培训，引进油用牡丹、紫苏等高端油料作物，目前已在黔东南州8个县（市）建立引种试验基地。引进杂交构树、饲料桑等特色树种，推动高效速生商品林基地建设和山地畜牧业的发展。从云南、湖南、浙江等地引进优质用材树种、高端观赏树种、优质经济树种，并深度挖掘本地红豆树、楠木、榉木、红豆杉等珍贵优质用材树种，推进建设多个优质林木良种基地，并大力推动发展林下经济，建立林下经济示范点。

从木材加工业转型升级发展的角度，结合所分管的传统民居工厂化创新建造，着力推动传统木材加工业向绿色建筑材料业高效转型。陈应发在黎平挂职期间，为县里引入侗乡木业、华新水泥等项目，累计投入资金近5亿元；在丹寨时又帮助当地引入粤禽蛋鸡、华盛木塑、石斛茶等项目，共引进企业投资近8亿元，丹寨县委、县政府特此给国家林业局写来感谢信。承前启后，继往开来。

许新桥感慨地说：林业挂职帮扶是项接力赛，我们都热爱这片绿色的热土，只是希望在我挂职的任期内，发挥自己的特长，结合黔东南大发展的机遇，从全州生态文明建设和林业高效创新发展的角度，推动生态产业和生态经济的发展，既多建言献策，又脚踏实地多干实事，不负组织重托，履行好林业挂职干部奉献基层的责任。今年，两名挂职干部将结束挂职锻炼。

在他们的努力下，林业挂职帮扶为当地经济社会发展增加了助推力，林业工作再创佳绩，林业挂职帮扶再上新台阶。

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