本文摘要:镇安县大坪镇无性系茶园。
镇安县大坪镇无性系茶园。山区林区是林业生态建设的主战场,也是贫困人口的主要聚集区,解决这一地区贫困人口脱贫问题,出路在山,希望在林。陕西林业一手抓生态建设、一手抓林业产业,走出了一条靠山养山、养山兴山、兴山致富的生态建设与脱贫增收的双赢之路。让林业惠民政策真正惠民国家生态护林员政策是生态补偿脱贫一批重要内容之一。
2016年,中央下达我省国家生态护林员指标万名,中央投资1亿元。当年全省共选聘1.8万名贫困人口就地转化为生态护林员,带动5.5万多贫困人口增收脱贫,真正实现国家保被子、贫困人口得票子。新一轮退耕还林政策,退耕户不仅可以得到每亩1500元的补助,而且允许栽植特色经济林。
截至目前,全省累计下达退耕还林还草256万亩,倾斜安排贫困地区退耕还林168.9万亩,占总任务的66%,下达补助资金10.6亿元。在公益林生态效益补偿方面,近年来,中央和省上每年下达补偿资金9.14亿元,惠及群众59万户、146万人,户均补偿资金1549元,人均补偿资金626元。让林业富民产业惠及民生近年来,陕北变绿了,关中变美了,陕南生物多样性更丰富了,一大批林业产业如雨后春笋般涌现。国家专项调查显示:2015年,陕西林业产值达1041亿元,占全省农民人均年收入的38.2%,对贫困户收入的贡献率为53.1%。
截至2016年年底,全省木本油料达到1900余万亩,花椒产量全国第一,韩城仅此一项,年人均增收5500元;核桃、油用牡丹面积全国第二;林麝养殖数量和麝香产量占全国70%以上;全省培育苗木45亿株;发展森林公园88处、湿地公园38处,年均接待游客2380万人次。当年,全省林业产业总产值达到1078亿元,已成为农民增收脱贫的重要途径。据国家林业局西北规划院最新调查评估显示,林业产业收入占陕西农民人均年收入的38.2%,对贫困户收入的贡献率达53.1%。
位于秦巴山区的城固县双溪镇回子坝村,近年来发展厚朴药材林3920亩,一个轮伐期产生经济效益1815万元,人均年增收6550元。村上还种植食用菌40多万袋,年产值达350多万元,人均年增收5000多元。2016年村上的人均纯收入比2000年相比,翻了近5番。
让林业三变改革落地生根深入推行农村林业三变改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东),让林农获得更多实惠。2016年,省林业厅确定宁陕县为全省首个生态脱贫示范县,大力推进农村林业三变改革。截至去年年底,宁陕县林权抵押面积达3.17万亩,累计发放林权抵押贷款6337万元;林地流转累计74万亩,总交易额达7亿余元。
陕西银达集团、西部集团等实力雄厚的企业,通过流转农民手中林权,建成了悠然山湿地景区、云溪谷景区、筒车湾景区等,吸引大量游客,当地群众借势发展家庭农庄56个、森林农家乐80个,带动了一大批贫困人口就业增收,户均增收3000多元。
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